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业务简介
根据市政府的授权和要求,为了做好公共户外广告资源统一经营工作,兰州市城市发展投资有限公司专门成立了兰州城投广告有限公司具体负责公共户外广告资产的经营。公司自2006年成立以来,按照“统一规划、统一开发、统一管理、统一经营”的指导思想,遵循“规划先行、科学设置、盘活资产”的经营思路,合理利用和开发公共户外广告资源,经行业主管部门批准后,采用公开招标、拍卖等手段,全面推行户外广告资源市场化经营模式,打破原来单一行政审批制,不仅规范了我市户外广告资源经营市场,同时也开辟了新的城建资金筹融资渠道,提高了城市广告资源的运营收益水平,积累了一定的经营管理经验。
1.
规划先行,实现户外广告资源的科学布局
公司结合兰州市城市总体规划,针对兰州城市文化特色,从区域功能定位、区位色彩、户外广告(含公益广告)、店面招牌、公共设施、标识系统等方面进行了全方位立体规划。2006年至2007年,先后完成酒泉路、甘南路、武都路、庆阳路、金昌路、永昌路及南北滨河路的户外广告整体规划方案,通过了专家论证,为我市户外广告资源开发和管理提供了科学标准和依据。2011年,完成了雁滩T605#路东段大型高架广告牌的设置方案以及南山路户外广告设置初步方案,与现有的城市出入口高架广告布局相配合,非常有利于建立和完善我市户外高架公益广告宣传体系。
2.
充分调研,建立户外广告电子档案库
2007年,公司配合市城管执法局对我市原行政审批利用城市公共设施设置的户外广告进行全面摸底调查,在充分调研的基础上,开展了对户外广告进行登记造册,建立了全面详实的户外广告市场电子档案库,使我市户外广告资源管理工作更加规范、便捷,有效保障了我市户外广告有偿使用费收缴工作的顺利进行。
3.
同步设置,合理开发户外广告资源
公司借助从事城市基础设施建设的行业优势,实行户外广告媒体与基础设施统一设计、统一审核、同步施工,避免了路面开挖和重复施工带来的资源浪费,使户外广告资源开发工作达到了科学、合理、节约的要求。2006年至2007年,公司先后同步完成了新拓建道路、新建过街人行通道内广告灯箱的媒体开发设置工作。2008年,配合黄河风情线灯光亮化工程,投资完成了金城关黄河风情园区亮化工程,在河堤北岸设置了面积为300M
2
的大型LED全彩显示屏,对提升兰州城市形象和户外广告媒体品味发挥了积极作用。2010年4月,公司在配合市政府对省政府周边环境整治工作中,完成了酒泉路停车场外围750M
2
钢结构镂空装饰落地广告牌的建设,为我市大型户外广告牌设置树立了样板。期间还先后完成了北滨河路5座高架户外广告基础的规划预埋以及城市北出口、南出口、西北出口共计6座高架广告的建设。2011年底,公司开始分步实施我市地下人行通道广告及照明设施整体提升改造工程,为通道安装新型环保节能灯箱及应急照明系统,并对通道内外设施进行全面清洁维修,使整修后的地下通道面貌焕然一新。
4.
规范经营,盘活户外广告存量资产
2006年9月22日,公司会同市城管执法局组织举行了我市首次户外广告经营权公开出让拍卖会,取得拍卖收益240万元。2007年6月29日和2008年10月23日,公司会同市民政局,先后两次对近三年来新建的过街人行天桥冠名权与户外广告经营权进行了公开拍卖试点。2009年12月18日,公司与市城管执法局联合发布公告,举行城市出入口高架广告经营权拍卖会。同时,采用其他较为灵活的经营手段与公开拍卖方式互补,在积极盘活户外广告媒体方面进行了有益探索。
5.
积极协调,健全有关管理法规,不断完善经营管理机制
为了建立健全我市户外广告经营管理机制,公司近年来与市法制办、市城管执法局、市规划局、市财政局等相关行政部门进行了大量沟通协调工作,会同市法制办、市财政局、市城管执法局等多家单位共同拟定并印发了《兰州市户外广告位(设施)使用权有偿出让暂行办法》,进一步明确了户外广告经营管理流程和有关各方的工作职责。
6.
结合重大节会,开展公益广告发布和户外广告整治活动
2007年公司与市检察院合作,以酒泉南路道路灯箱广告为媒介,共同发布了反腐倡廉公益广告,取得了良好的社会反响。2008年,公司以创建全国精神文明城市和迎接奥运为主题,在庆阳路、甘南路、城市主要出入口等重点区域的户外广告媒体上发布了一系列公益广告。近年来公司结合国庆节、兰洽会、国际马拉松等重点节会积极发布公益广告,取得良好的社会效益。在配合市城管执法局开展的多次户外广告综合整治活动中,公司积极提供物力人力支持,还投资建设了金城关河堤亮化、酒泉路停车场钢结构镂空装饰外墙等一系列市容美化亮化工程,创造出了整洁有序、品位高档的公共广告环境,赢得了社会各界的普遍赞誉。
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